[摘要] 《规定》与以往的管理办法有何区别？《规定》实施后，如何对违规燃放烟花爆竹行为进行管理？1月3日，记者就此采访了市公安部门。
2015年12月23日，经市第十六届人大常委会第二十六次会议审议，《襄阳市市区燃放烟花爆竹管理暂行规定（修订）》（以下简称《规定》）已获得通过。今年2月1日起，该规定将正式施行。
《规定》与以往的管理办法有何区别？《规定》实施后，如何对违规燃放烟花爆竹行为进行管理？1月3日，记者就此采访了市公安部门。
禁鞭势在必行
据了解，我市从1995年开始，在市区实行禁鞭政策。多年来，这一措施有效净化了城市环境，预防和减少了因燃放烟花爆竹引起的火灾和爆炸、烧伤等事故。
2006年，国务院《烟花爆竹安全管理条例》和湖北省政府《燃放烟花爆竹若干规定》相继出台。期间，大中型城市多数实行“禁”改“限”管理政策。2007年1月1日，我市正式实施《襄樊市市区燃放烟花爆竹管理暂行规定》，对春节期间市区烟花爆竹实行有限“开禁”。
近几年来，随着经济发展、城市建设水平的提高，市民对城市管理、空气质量有了更高的要求，禁鞭的呼声越来越强烈。为回应民意，市政府在对原《规定》进行修改后，决定在主城区重新调整、划定禁鞭区域，实施全面禁放。
市区禁止燃放烟花爆竹工作办公室主任、市公安局副局长何俊虎告诉记者，在市区禁止燃放烟花爆竹是十分必要的。
一方面，燃放烟花爆竹所产生的噪音和有害气体，是污染城市环境的来源之一。特别是春节期间井喷式的燃放，对城市大气污染的强度更大。据市环保部门提供的监测数据，2015年春节期间（即农历腊月三十至正月初六），襄阳市区空气质量为3天轻度污染、4天中度污染，其中2月19日（农历正月初一）0点至1点，襄城、樊城PM2.5骤然上升30%、49%。
另一方面，随着城市的发展和人口增长，特别是油、气、电等重要设施增速较快，燃放烟花爆竹对城市公共安全带来隐患越来越突出。
限定区域全面禁鞭
此次出台的新《规定》，与原《规定》本质的区别在于：原《规定》在限放区内，允许市民在春节期间燃放烟花爆竹。而新《规定》要求，市区划定区域内任何时候都禁止燃放烟花爆竹。
据了解，新《规定》划定的禁鞭区域为：二广高速公路、福银高速公路、襄阳东外环和南外环合围范围。襄城区欧庙镇，襄州区峪山镇、伙牌镇、双沟镇、张家集镇及东津新区科技大道以东、内环南线以南区域除外。
按照国务院《烟花爆竹安全管理条例》规定，禁鞭区域外的各级党政机关办公场所，车站、码头、机场、影剧院、图书馆等公众聚集场所，文物保护单位、重要军事设施，供油、供气、供电等重要设施，铁路线路安全保护区及其他重点消防单位，集中存放易燃、易爆物品的场所，幼儿园、托儿所、医院、疗养院、敬老院、殡仪馆（火葬场）及教学、科研、生产等场所，也属禁止燃放烟花爆竹的范围。
违者将罚100至500元
按照新《规定》第五条，违规燃放烟花爆竹的，由公安机关依照有关法律、法规责令停止燃放、收缴其烟花爆竹、予以警告；情节严重的，并处罚款，其中单位违规燃放的，处以500元罚款，并对直接责任人或单位负责人处以100元以上500元以下罚款；个人违规燃放的，处以100元以上500元以下罚款。
携带烟花爆竹搭乘公共交通工具的，由公安机关没收烟花爆竹，并处200元以上1000元以下罚款。在禁放管理工作中，如果相对管理人违反公共安全、妨碍执行公务，执法机关将依法从严、从重处罚。
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