[摘要] 8月17日，笔者来到襄城区真武山街道办事处慧苑新区，感受社区引进物业公司后带来的可喜变化：小区新安装门禁和监控设备，人车进出井然有序；小区道路全部刷黑，新划定了停车位；道路两旁和单元楼栋安装了照明灯，楼栋粉刷一新，各种管线梳理清晰；各种摊位按要求进店经营，标牌统一制作……
8月17日，笔者来到襄城区真武山街道办事处慧苑新区，感受社区引进物业公司后带来的可喜变化：小区新安装门禁和监控设备，人车进出井然有序；小区道路全部刷黑，新划定了停车位；道路两旁和单元楼栋安装了照明灯，楼栋粉刷一新，各种管线梳理清晰；各种摊位按要求进店经营，标牌统一制作……用居民张玉英的话说，“改造以后，小区比以前好了几百倍。”
去年来，襄城区开展“三无”小区环境综合整治攻坚战，投入巨资让89个“三无”小区换新颜。硬件改善了，如果后续管理跟不上，改造并不能给居民带来真正的便利，还可能再次回到过去混乱无序的状态。
真武山街道办事处结合辖区“三无”小区的实际情况，探索试行市场化经营、业主自治、社区代管等多种管理模式，加快推进“三无”小区服务管理，提升居民群众的幸福感。
1小区聘请“新管家”
慧苑新区包括慧苑、义苑、檀溪和102家属院等4个相邻小区，共有21栋住宅楼1300多户居民，常住人口4000余名。2014年，市财政投资1178万元对慧苑新区进行全面整治。改造后达到了“排水畅、道路平、路灯亮、安防严、环境美”的整体效果。
为了建立长效管理机制，社区逐户宣传《物业管理条例》等法律法规，选出单元长和楼栋长代表居民参与，并充分征求全体住户意见，尊重民意，确定聘请正规物业公司管理服务。社区和居民代表共同对参加竞聘的物业公司进行比较鉴别，并通过公开招标，选定湖北翰扬物业管理公司。
7月初，该公司20余名保安、保洁人员进入社区，为居民提供服务。过去敞开的小区在3个出入口设了门禁和保卫。客户服务中心内有监控显示屏，可以看到小区的每个角落，让居民的安全感大增。此外，物业公司正动员小区车主办理进出的蓝牙卡，车辆停放也越来越有序。目前，慧苑新区物业费是全市低，按每平方米0.4元收取，停车费每月为30元。物业公司为业主提供“一站式”服务，业主只需通过服务电话，就可接受投诉、报修、交费、购物、家政等服务。同时，物业还提供即洁式保洁服务、半军事化安防服务、专业化维修服务，让业主享受专业化物业管理带来的生活品质的提升。
2居民自治解烦忧
怡虹公寓地处襄城二桥头，有房屋6栋，住房户198户。过去因管理缺失，导致环境脏乱、治安较差、邻里之间矛盾冲突等问题，成为社会管理的难点。
为破解这一难题，长虹社区对怡虹公寓探索试行居民小区自治管理模式，引导社区居民依法实行“自我管理、自我服务、自我教育、自我监督”，引导小区居民选出5名热心公益、办事公道的业委会成员，制定各项规章制度，形成自治管理新模式。
小区居民张建民称，以往小区处于“无物业、无人管”的状态，治安无人管、垃圾无人扫、绿化没人养，绿化带内野草丛生，整个小区看上去脏、乱、差。实行居民自治后，社区干部以身作则，并发动党员，招募志愿者，投入到社区环境卫生、社会治安管理中。
业委会在社区的指导下，利用全市开展“三无”小区综合整治的有利时机，争取各级对基础设施投入力度，增设垃圾箱20个，封闭垃圾通道120个，硬化破损路面500余平方米，整修安装铁大门和监控器，增设门卫值班室，聘请保洁员对卫生全天候保洁，小区面貌焕然一新。并积极协调帮助小区居民办理房屋产权土地证，解决广大业主的后顾之忧，得到广大居民的支持。
3社区代管得民心
102医院小区和102机运站小区是两家破产企业家属区。由于长期无人管理，乱搭乱建严重，下水管网老化，缺乏人防技防措施，安全隐患突出，居民苦不堪言。
2014年，檀溪社区党委在市委办、市财政局等部门单位及襄城区的扶持下，对小区环境进行全面整治，使一个脏乱差现象十分严重的“三无”小区，变成干净整治、管理有序的小区。
鉴于这两个小区实行居民自治条件还不够成熟，檀溪社区在征求民意的基础上，确定采取社区指导、网格管理、居民参与的管理服务模式。社区在小区建立网格党支部，社区主任兼任党支部书记，选配党员网格员任支部委员。并在此基础上建立临时业委会，动员组织居民选出住户依赖、威信高的业委会委员、楼栋长、单元长，成立小区治安调解、计划生育、环境卫生、社会保障救助等6个服务小组，做到有人管事，有人干事。
社区深入居民家中征求意见建议，并依法制定各项制度，结合业主承受能力，在充分征求民意基础上，确定了远低于市场标准物业管理费用，全部用于小区垃圾清运、清扫保洁、设施维护等支出，不足部分由社区适当补贴，全程接受居民监督。小区各项事务均交由居民代表、业委会讨论监督，维护了居民的知情权，促进了小区稳定、健康发展，得到居民的一致拥护。
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