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节假日调整 别让民众猜

襄阳晚报  2015-08-06 08:54

[摘要] 媒体关于“官方鼓励周五下午+周末小短假”的报道,引发公众高度关注。有人为以后可以多休假而欢呼,有人担心只有少数单位能享受这个福利,有人觉得这则新闻看上去像不靠谱的小道消息,预测很快会被有关部门辟谣……休假制度调整事关民众切身利益,但目前舆论众说纷纭,亟待 部门答疑解惑。

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媒体关于“官方鼓励周五下午+周末小短假”的报道,引发公众高度关注。有人为以后可以多休假而欢呼,有人担心只有少数单位能享受这个福利,有人觉得这则新闻看上去像不靠谱的小道消息,预测很快会被有关部门辟谣……休假制度调整事关民众切身利益,但目前舆论众说纷纭,亟待 部门答疑解惑。

先说消息真伪。“周五下午与周末时间相结合”是国家旅游局副局长吴文学7月31日在国务院政策例行吹风会上,在被记者问及“国家旅游局下一步计划怎样积极落实带薪休假制度”时的表态。国家旅游局有关负责人在答记者问时提到,待国务院常务会7月28日审议通过的《关于进一步促进旅游 和消费的若干意见》正式出台之后,“国家旅游局将会同相关部门制定完善实施办法和具体的落实措施”。可以说,“鼓励周五下午+周末小短假”的说法并非小道消息,只不过它没有在 时间引起大家的关注和讨论。

不过,目前关于“周五下午+周末”休假模式的全部信息,仅有吴副局长的这几句话。《关于进一步促进旅游 和消费的若干意见》尚未正式发布,我们也不知道这个文件中是否有相关表述。在官方信息和民众关注之间,显然存在严重的“供需矛盾”。其结果是,网上出现了各种令人眼花缭乱的猜测式分析和解读。

有一种分析认为,有关部门多次强调中国民众的休假天数并不少,额外增加休假天数不现实,“每周五下午休息”很可能是要占用每个人法定的带薪休假额度。比如,劳动法规定,职工累积工作已满1年不满10年可享受5天带薪休假,那么按照新的休假模式,则可以换算为10个“周五下午”。如果是这样,可能会有人觉得“周五下午不上班”的安排很“鸡肋”,还不如集中带薪休几天假。

还有一种分析认为,既然“周五下午+周末”休假新模式与“进一步促进旅游 和消费”有关,国家有可能为了拉动旅游消费而给民众额外增加休假天数。如果是这样,人们不免又有两个担忧:其一,在目前国内带薪休假率仅50%左右的背景下,公务员、事业单位员工等更有可能享受到这一福利,而民营企业 是小企业连带薪休假都无法落实,额外增加假期恐更不现实,这无异于进一步加大休假的“贫富差距”;其二,如果以后周五下午都不上班,将会对国民经济造成何种影响?

其他的猜测还有很多,这里不再一一列举。可以看到,在“周五下午+周末”的模式如何休假、是否带薪、是否强制等关键问题上,目前的 信息都是空白的。其结果是,虽然舆论场的讨论很热闹,但掺杂了太多的断章取义、一厢情愿甚至异想天开。这样的公共讨论并没有太多实际价值,甚至有可能加剧民众的焦虑感、撕裂感。

近些年,在调整和完善休假制度方面, 一直在积极推进相关工作,仅今年就已经5次公开强调要落实带薪休假。“周五下午+周末”小短假的新提法,或是进一步保障民众休假权益的新探索。既然相关消息已经引发全民热议,有关部门就不应对目前的“猜谜式舆论”视而不见。主动回应民众关切,及时定纷止争,才能避免一些猜测式分析误导公众,避免给接下来的休假制度调整制造阻力。

休假制度调整需要顶层设计,也需要问计于民。希望在下一个环节中,民意别缺席。

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