[摘要] 6月1日起，我市推出了史上宽松的系列住房公积金新政策，“降低首付比例”、“提取用于支付首付”、“住房装修可贷款”、“提取用于租房、支付物业费”等被业界认为是重大“利好”。
6月1日起，我市推出了史上宽松的系列住房公积金新政策，“降低首付比例”、“提取用于支付首付”、“住房装修可贷款”、“提取用于租房、支付物业费”等被业界认为是重大“利好”。近日，记者就读者关心的新政问题，如目前我市住房公积金新政出台有什么背景和依据，住房公积金如何进一步造福百姓等，采访了市住房公积金管理中心党组书记、主任柴普林。
记者：近我市出台了系列新政促进住房公积金使用，请问是基于什么考虑？
柴普林：近年来，经济下行压力较大，百姓住房条件改善不容乐观。住房公积金是重大的民生工程，对于改善中低收入家庭住房条件、促进房地产市场平稳健康发展具有重要意义。
今年3月20日，住建部召开了关于加强住房公积金管理工作电视电话会议，对进一步加强各地住房公积金管理工作进行了部署，吹响了公积金促进房地产市场平稳健康发展的号角。我市也迅速行动起来，就如何全面有效做好贯彻落实工作进行了部署，采取多种措施，力图让更多百姓享受公积金的红利，发掘公积金拉动经济、保障民生巨大潜力，用好用足住房公积金，进一步提高资金使用效率，使住房公积金在支持居民基本住房需求、改善民生方面发挥更大作用。
襄阳2015年公积金新政将对本土经济产生利好影响。公积金新政在降低门槛、支持刚需、促进使用等方面多策并举，增加公积金贷款额度，简化手续，建立方便快捷的业务流程，缩短办理时限，采取公积金”外地缴存、本地使用”，对提振楼市信心、促进房地产健康发展、改善百姓居住条件具有积极作用。
在购房方面，新政将激发更多刚性需求。降低首付比例意味着增强购买力，对一手房、二手房市场均有积极作用，预计用公积金贷款购房的人会明显增加。提取公积金付首付对于急需购房的职工来说是重大利好，有力的激发了无房家庭的购房热情。
随着我市开放程度越来越高，外地来襄阳工作人员和大学毕业后留襄工作人员越来越多，这部分人的租房需求量较大。同时，随着人们对优质教育资源的追求，从县（市）来市区就读或市区内跨区域就读、家长陪读的情况会越来越多，他们今后将加入公积金租房群体。因此，公积金使用范围拓宽至租房，能大大减轻他们的负担，从而提高城市闲置房屋的使用率，推动我市房屋租赁市场发展。
记者：目前我市住房公积金制度覆盖了多少职工？运行情况如何？
柴普林：在公积金归集方面。截至今年3月底，住房公积金实际缴存人数达31万多人，缴存总额达126.5亿元，缴存余额为84.6亿元；在公积金提取方面。截至今年3月底，职工因购建房等共提取住房公积金41.9亿元。去年，我市提取住房公积金为7.63亿元。
在公积金贷款方面。截至今年3月底，我市累计发放住房公积金个人贷款48.4亿元，个人贷款余额为34.1亿元，率为0.09‰，远低于1.5‰的要求。去年，共发放住房公积金个人贷款6.69亿元，个贷率为40%。
在公积金增值方面。2014年实现增值1.76亿元，增值率达到了2.3%，远远超过国家规定的1.2%。可为政府提供廉租住房补充资金1.39亿元。
截至今年3月底，我市住房公积金归集余额为84.6亿元（其中市本级49.3亿元），贷款余额为34.6亿元（其中市本级27亿元），结余资金为50亿元（其中市本级22亿元）。
记者：今年住房公积金使用的目标任务？
柴普林：湖北省住建厅下达我市2015年住房公积金个贷率指标要达到75%（个贷率=住房公积金贷款余额/住房公积金归集余额），到2015年底结余资金指标数不超过33亿元（2014年底我市结余资金为50亿元），加上消化掉当年全部归集资金和贷款回收资金，2015年全年要通过贷款发放和缴存职工提取共需释放资金42亿元。住房公积金必将成为促进我市房地产市场平稳健康发展的主力军。
记者：实现这一目标，主要措施是什么？
柴普林：首先是推进归集扩面，扩大人群，由“制度覆盖”向“人群覆盖”。在非公企业建立住房公积金制度一直是工作的难点，非公企业职工购房需求大，因大多数职工没有缴存住房公积金而失去了公积金贷款资格。2014年，以贯彻落实住房公积金列入《湖北省集体用工合同条例》为契机，住房公积金中心与市人力资源和社会保障局、市总工会、市企业家协会、市企业联合会等单位联合印发了《关于全面推行住房公积金制度构建和谐劳动关系的通知》，形成了有关部门合力推动的扩面机制，一举扭转了过去“中心单打一、执法难推行”的被动局面。计划今年新增规模以上非公企业建制100家，新增缴存职工10000人。同时，还将加快推进自由职业者建立住房公积金制度，为各类就业人员使用住房公积金提供政策支持。
其次是完善政策，应贷尽贷，激活公积金贷款；发放住房公积金贷款是盘活资金存量、提高资金使用效率、增加住房公积金增值、促进房地产市场健康发展直接、有效的途径。中心出台了多项新政，激活公积金贷款。如降低首付比例、调高贷款额度、调低缴存时限、推行装修贷款、推行外地缴存本地购房公积金贷款、推行家庭代际间互助贷款等。
第三是降低门槛，应支尽支。这次出台的新政，可以说是完全放开了公积金支取，缴存了公积金的职工，90%以上的每年至少可以支取一次公积金。有购房支取、还贷支取、装修支取、离职支取、租房支取、交物业费支取、大病重病支取等。
第四是改善服务，提高效能。实行“营管分离”，推行综合柜员制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等，简化手续，建立方便快捷的业务流程，缩短办理时限。真正实现“一条龙”服务、“一站式”办结；完善服务的基础设施。加快襄州综合性服务大厅建设，计划新建襄城、樊城综合性服务大厅；加快信息化建设，建设完成涵盖归集支取管理子系统、贷款管理子系统、财务核算子系统、电子档案子系统、决策分析子系统、审计稽核子系统、微信、手机APP等多个功能模块的业务信息系统，完善“网上业务大厅”功能，加快推进网上业务办理，尽快实现操作规范化、工作标准化、管理科学化、业务办理信息化。
记者：请介绍一下，出台的这些新政能给缴存职工带来哪些便利？
柴普林：新政策进一步放宽住房公积金提取条件，提取门槛会更低，其中包括以下措施：
购房提取。取消购房套数限制，缴存职工购房可以提取公积金，提取额不超过房款总额；
首付提取。缴存职工可以提取公积金支付购房首付，提取的资金直接划入开发商账户；
还贷提取。缴存职工可以每年提取一次公积金用于偿还住房贷款，提取额不超过还款额；
按月划扣还贷。使用住房公积金贷款的职工，可以申请提取公积金账户余额，自动按月划扣还贷。
装修提取。缴存职工在装修自住房时，可以按每平方米不高于1000元，提取公积金支付装修费用，提取额不超过装修费用。
家庭代际互助提取。缴存职工购房时，可以申请提取父母、子女的公积金，提取额不超过购房款总额。
租房提取。无房职工可以提取公积金支付房租，每年不超过15000元。
支付物业费提取。缴存职工可以提取公积金支付物业费，每年不超过3000元。
特困提取。缴存职工、配偶及其子女因患重大疾病造成生活困难的，可以随时提取公积金，提取额不高于期间实际支付的医疗费用总额。
调整后，缴存职工本人及家庭成员（配偶、父母、子女）在购买自住住房申请提取住房公积金时，职工可申请提取家庭成员公积金账户内余额，提取额度不超过购房合同总金额。
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