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公共自行车,如何做到既惠民又便民

襄阳晚报  2015-05-19 09:37

[摘要] 从5月1日起,备受各界关注的公共自行车项目正式运行。然而,这项惠民的公共服务项目,引起了许多市民的热议和关切,也遭到一些市民和网友的“吐槽”,集中反映的问题是押金太多、办卡手续复杂、站点太少等。

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台湾公共自行车 图片提供:姜海华

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杨一

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姜海华

本期嘉宾

杨一

襄阳自行车运动协会副理事长

姜海华

襄阳市职业技术学院经管、旅游学院教授,市政协委员

主持人:萧雨林

主持人:尊敬的市民们和“襄亲们”,欢迎您继续关注由本报《汉江时评》今年全新推出的互动性评论访谈栏目——《汉江论道》。从5月1日起,备受各界关注的公共自行车项目正式运行。然而,这项惠民的公共服务项目,引起了许多市民的热议和关切,也遭到一些市民和网友的“吐槽”,集中反映的问题是押金太多、办卡手续复杂、站点太少等。如何解决这些难题,我们请来了襄阳市职业技术学院经管、旅游学院的姜海华教授和襄阳自行车运动协会副理事长杨一先生,让我们听听他们两位嘉宾的意见。

能否少收或不收押金?

主持人:姜教授好!据我所知,您去过很多城市,而且喜欢旅游,您的微信名称叫“游遍天下”。相信您对很多城市公共自行车这一项目也很关注。请您为我们介绍一下,目前公共自行车运营比较好的有哪些城市?

姜海华:好的。我觉得目前公共自行车做得好的地方是台湾。去年,我在台湾彰化师范大学做交流访问时,骑了一个月的免费自行车(见右下图)。在台湾骑自行车非常方便。这是台湾的悠游卡,只要往里面充100台币(约合20元人民币),就可以用它来坐公交车、火车、租自行车,还可以到便利店买东西。而且它的整个租车系统非常完备,可以“随到随骑”。相比之下,襄阳公共自行车首先是押金太高。

主持人:是的,很多人都说,500块钱,够买一辆自行车了。杨一先生骑自行车很多年了,如果你到外地想骑自行车,要是收500元押金,你还愿意租吗?

杨一:500块钱肯定高。收个200元一般市民还能接受。收押金的主要目的可能是为了防止自行车被盗,其实办卡实名制完全可以解决这个问题,现在各种信用系统很完备了。其实这种自行车不会有人偷,它的颜色是特制的,偷了也没用,也没人敢买,而且现在到处都有监控系统。

姜海华:从公共产品的定义来讲,公共自行车应该是不收或少量收费即可享受。可以象征性地收一点押金,要建立在对公民、市民素质的普遍信任上,不能为了防范少数素质低的人,“误伤”大多数人。现在人的信息都是联网的。或许我们可以更大胆一点——能不能完全不收押金?襄阳能不能成为个不收押金的城市?我们不妨试一试,如果宣传出去了,它给城市带来的宣传效应会很大。

杨一:除了押金高,还有办卡手续复杂的问题。根据公交公司的规定,办卡人员需要携带身份证原件到市公交总公司公交IC卡自办点办理。目前市公交总公司已在7个公交IC卡自办点接受市民办卡需求,7个点太少了。如果外地游客想租车,会很不方便。而且普通公交卡要用的话必须升级为实名制公交卡,如果说公交卡里有500元余额,就可以使用。再就是公共自行车的租用时间也有问题,如租车时间为6∶30至21∶00;还车时间是6∶30至22∶00。好是能24运营。公共服务项目应该是越简单,越便民越好。

市民参与 科学布点

主持人:除了押金过高,办卡手续复杂,还有就是目前站点设置的问题。目前,公共自行车主要布点在襄樊大道,别的地方还没有。

杨一:我觉得公共自行车应该首先是作为公交车不能到达的地方的一种补充,所以要多考虑公交车不能到达的地方。另外,公共自行车除了解决“后一公里”的问题,还应该解决市民休闲旅游的需求,比如在沿江大道,从岘山文化广场、习家池等地方设置公共自行车站点。公共自行车的定位,应该实现市民出行和绿色休闲并举,这样至少能获得绿色休闲一族的点赞。

姜海华:目前我们公共自行车发展好的城市,如杭州、厦门,都是跟旅游发展结合好的,有这个支撑。我们现在其实还没有考虑外地游客这个问题。

主持人:这有个过程,市公交总公司有关负责人在媒体上也说了,会逐步投放、布点。

杨一:另外,我们还想提一些希望,公共自行车要想在市区推广的话,需要的站点是非常多的,而且要根据一个点人们的出行频率来确定多少站点。站点的设计和车位的多少,都要经过详细调查和论证。今后公共自行车站点的设置,好是请那些经常骑自行车的代表参与。跟老百姓有关的,一定要充分听取老百姓的意见。

主持人:如果公共自行车在我们小区和报社之间都设的有站点,我肯定愿意骑自行车去。公共自行车要在一些社区和单位设点的话,利用率应该很高。上下班的高峰,应该是可以极大缓解交通拥堵的问题,我对未来公共自行车的投放还是很期待的。

杨一:老政府门口设个点,肯定会有很多人用。我们还可以把各个单位的车棚都利用起来作为站点,采取和各单位共建的形式,这样可以节省很多空间。中心站点一定要做得很大。

姜海华:所有的站点必须形成网络和体系,才能更好发挥作用。公共自行车是给市民骑的,不是摆那儿给人看的。如果花了钱又用不成,“收获”的就是抱怨。

必须要有“互联网+”的思维

主持人:“五一”前夕,市公交总公司在媒体上的一份《答记者问》中说,公共自行车会遵循“通租通还、随租随用、用后速还、限时免费、损坏赔偿、便民安全”的原则。如何做到“通租通还、随租随用”?

姜海华:要做到“通租通还、随租随用”,除了要增加大量的站点,必须得有很多自行车。每一个站点必须有可用的自行车,是非常重要的。另外,要保证运转,监控、调度、查询系统都要建。在台湾,监控中心可以随时监控各个站点的情况,如果没有自行车,可以迅速调剂过去。另外,市民和游客可以用手机随时查询到站点的情况,一是附近有没有站点,二是站点有多少辆车。如果没有车的话,可以立即改乘其他交通工具,免得浪费时间。做这个公共自行车项目,一定要有“互联网+”的思维,否则是运行不起来的。

主持人:如果是要这样算起来的话,投入会很大。

姜海华:可以说,它的运行成本远远高于建设的成本,因为它的运行成本是重复发生的。台湾平均每辆自行车的成本只有几百元,但加上后期运行成本的话,平均每辆车的投入在1万块钱左右。如果我们要继续在全市推广的话,可能要做好持续贴钱的准备。

主持人:在目前交通、环境压力都越来越大的情况下,推广公共自行车项目,还是很有意义的。我觉得我们不能只算“经济账”,还要算“环境账”。关键是要通过公共自行车项目,引导更多人形成低碳绿色出行的习惯。

杨一:提供发达、便捷的高品质公共交通是国际大都市的普遍特征。如果把城市比作一个人,城市的公共交通系统就如人身上的血管,主动脉畅通,毛细血管密布,城市才能良性运转。公共自行车就应该承担起“毛细血管”的功能。作为骑行一族,我们还是期待这个项目能够良性运转。

姜海华:是的,既然做了,就要用心做好。外地的经验和教训,都值得我们借鉴。

主持人:好的,感谢两位嘉宾的到来。你们的直言不讳,是出于对这个城市的责任和热爱。推行公共自行车项目,可以延伸公交服务,让更多的人改变出行方式,以此节约道路资源,减少环境污染。希望有关部门能够充分听取市民意见和建议,多做调查和论证,进一步改进和提升服务,把这一公共服务项目做得更好,让市民和游客更有“获得感”。

本期策划:萧雨林

场地支持:南湖华祥苑茗茶

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