[摘要] 从去年起，襄阳开始集中整治三无小区，改善居民的居住环境。但是小区整治后，新问题接踵而来。昨日，参加市十六届人大五次会议的人大代表孟建玲提出，为了能对三无小区进行长效治理，不少社区都想为三无小区找物业管家，但小区居民却不愿埋单，如何让三无小区走上正规化、长效化的管理路子成了一个难题。
从去年起，襄阳开始集中整治三无小区，改善居民的居住环境。但是小区整治后，新问题接踵而来。昨日，参加市十六届人大五次会议的人大代表孟建玲提出，为了能对三无小区进行长效治理，不少社区都想为三无小区找物业管家，但小区居民却不愿埋单，如何让三无小区走上正规化、长效化的管理路子成了一个难题。
实地调研
三无小区改造后物管成难题
孟建玲是樊城区屏襄门街道办事处红光社区的党委书记，她告诉记者，三无小区集中整治后，采取了垃圾道封闭、路面硬化、安装路灯等措施。环境干净了，居民纷纷点赞。
但是，随之而来的物业管理难也困扰了社区。此外，如今不少破产、改制企业家属院的物业管理都移交给了社区，按规定每户两年400元的物业管理过渡费实在是杯水车薪，用作垃圾清运、下水管网疏通改造、路面维修等的费用，根本不够维持两年。
让孟建玲更为头疼的是，移交后的三无小区没有可利用的移交资产，管理服务无场所。“企业破产、改制后，很多资产都已处理。”
米公街道办事处工作人员介绍，每个月城管部门都会对各社区明检和暗检，不仅要检查主街道和背街小巷环境卫生，三无小区环境也会纳入考核，直接影响到街办考核结果。
据了解，一般社区工作人员不足20人，除社区办事大厅里计生、经济工作、劳动保障、民政低保等固定窗口服务人员外，社区还要安排人员去管理三无小区。
高庄社区党委书记、主任王遵义表示，整治并管理三无小区不仅需要大量的人力，还需要充足的资金。
代表建言
实行政府补贴下的市场化运作
改造后的三无小区物管难，孟建玲认为，这些小区的物业管理应实行政府补贴下的市场化运作，或试行以大带小机制，结合社会管理创新和小区规范管理需要，积极探索引入市场竞争机制，将小区物业管理工作实行市场化运作的方式，公开招聘或指定物业公司，对破产、改制企业家属院分步实施市场化物业管理和服务，政府采取适当补贴部分资金的方式给予补偿。
同时，对一些户数在100户以下的小家属院，由房管部门指定较大规模的物业公司管理，实行一对一包保和帮扶。
此外，孟建玲还建议，改制重组企业的家属院可继续维持原单位管理的模式。目前剩余没有完全移交的改制企业家属院，还应由原受益的、有管理主体、有管理能力、有管理资产和场所的改制重组单位继续负责，不应无原则的统统移交所在社区居委会，增加社区负担，并对破产、改制企业原剥离的非经营性资产进行清理，责成相关部门成立专班，对破产、改制以来的所有剥离的非经营性资产进行清理清查，追缴被变卖的应移交资产，为社区管理服务提供应有的资金和资产支持。
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